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      嘉兴文明[2018]第9期
      来源:嘉兴市文明办 责任编辑:沈思冲 时间:2018-08-01 16:09:54
        【全域化创建主题】

        1.南湖区三举措推进城乡一体全域化创建

        2.秀洲区“一二三”提升全域化创建工作水平

        3.嘉善县科学统筹 凝聚合力推进全域创建

        4.平湖“三聚力三优化”全域推进创建全国文明城市工作

        5.海盐县“三体”联动推进全国文明城市“全域全员全时”创建

        6.海宁市深化“共建”模式  实现全域创建 全城共享

        7.桐乡市念好“四字诀”加快推进文明市全域化创建

       

        南湖区三举措推进城乡一体全域化创建

        南湖区以“南湖红、南湖美、南湖和”为主线,突出机制保障、实事工程、合作共建三大板块,全力推进文明创建工作向纵深发展,努力打造红船旁的文明创建高地。

        一是健全标准,建好三套机制。制定并通过了《南湖区城乡一体全域文明创建实施意见》,明确城乡一体化文明创建工作目标、具体任务和工作要求。城市和农村分别对标全国文明城市创建测评标准和浙江省小城镇文明行动两套测评体系,制定城乡一体“互学互比互评”机制,定期开展学习展评活动,各镇、街道根据各自的创建工作实际,因地制宜地打造两项富有地方特色的全域创建品牌,如凤桥镇着重打造深入实施家风家训培育传承和“德治”引领推进和谐乡风建设两大项目。制定共建共享机制,促进辖区内各单位、企业、村(社区)之间的结对与共建,实现资源共享、经验互通、优势互补。截止目前,已有4个镇、街道开展了各级各类共建活动(项目)共4个。

        二是深化内涵,抓好六大工程。通过墙绘、文明提示牌、横幅、电视、广播、户外LED大屏广告等各种宣传载体广泛宣传,提升群众对城镇一体化创建的知晓率。抓好移风易俗工程,引导城郊居民到农村文化礼堂举办宴席,提倡婚事新办、丧事简办、节庆简办,倡导睦邻团结。抓好文化活动工程,建好用好文化礼堂、文化家园、文化长廊、农家书屋,广泛开展文化活动、读书活动、好人好事宣传活动。抓好环境维护工程,有序推进生活垃圾分类、“厕所革命”,加强道路、街道、河道、小区环境整治。抓好护苗育苗工程,推动红船精神进校园、开展好“春泥计划”,加大对校园周边环境的检查力度,为提高未成年人思想道德素质营造环境。抓好志愿服务工程,推动“成立百支服务队、招募千名志愿者、服务万家农户”为主要内容的“百千万”工作,规范农村志愿服务工作站,全面推动农村志愿服务工作。

        三是合作共建,探索一条途径。广泛发动社会各界的力量,加强合作与共建,探索出一条城乡一体全域化创建的社会化途径。大桥镇辖区19家文明单位与11家农村文化礼堂深度结对,有条件的文明单位在结对的文化礼堂中建立基金,组织其开展日?;疃?。今年3月底,新嘉街道与嘉兴学院、街道内热心公益的企业合作,按照街道社区出项目、嘉兴学院出人员、企业单位出资金的模式,开展院地合作项目。新兴街道结对省级文明单位邮储嘉兴分行,开展“温情陪伴,孝德润心”——“邮储行、停车行”活动,由其补贴社区的停车优惠费用,帮助社区共同开展居民志愿服务、公益广告宣传等工作。(南湖区文明办)

       

        秀洲区“一二三”提升全域化创建工作水平

        秀洲区围绕“一二三”,即唱响一个品牌、巩固两大机制、做好三篇文章,积极打造精神文明建设新亮点,高标准全域化提升创建工作水平。

        一是唱响一个品牌。以“秀善若水、厚德载洲”的秀洲人文精神为指引,唱响“画乡文明秀洲”品牌。以“德行秀洲”为主题,充分发挥区、镇(街道)、村(社区)三级网格,全面深化“我推荐·我评议身边好人”活动,推动“最美”现象从盆景成为风景、从风景成为风尚。以“做一个有道德的人”为主题,以“画乡骄子”为原型,提炼先进典型事迹,深入开展巡讲巡演活动。将文化与文明相互交融,发挥农民画的教育、教化作用,将农民画艺术融入公益广告、融入“我们的节日”活动、融入乡风文明之中。

        二是巩固两大机制。一是夯实创建综合机制。通过文明创建的机制完善,进一步夯实创建综合平台。健全完善创建指挥平台,搭建各成员单位联络沟通平台,强化各创建主体快速反应、即时处置机制;健全完善联席会议制度,定期组织召开文明创建工作联席会议,协调商量创建中的重点、难点问题;健全完善创建考核机制,严格执行“谁主管谁负责,谁丢分谁负责”的保分责任制和责任追究制。二是创新创建特色机制。完善精神文明建设“一镇(街道)一品”工作,实现项目化、精品化运作。建立健全文明创建网格化管理体系,实现网格“全面覆盖、责任到人”,坚持“无微不至”抓创建,将创建触角进一步向“死角死面、断点盲点”延伸,不断提升文明创建精细化水平。

        三是做好三篇文章。一是做好“攻坚”文章,找准创建难点。全力攻坚、主动作为,以文明创建专项行动为抓手,针对环境卫生、交通秩序、集贸市场等难点、重点问题,督促相关部门强化联合执法力度,对所有问题实行项目化、清单化。二是做好“融入”文章,拓展创建内涵。把精神文明建设工作融入小城镇环境综合整治和小城镇文明行动中去, 深入开展小城镇文明行动;把精神文明建设工作融入“美丽乡村”建设,组织实施“推动移风易俗、树立文明乡风”系列工程,以精神文明建设的新成就扮靓美丽乡村。三是做好“提升”文章,推动创建工作向纵深发展。抓好创建活动提升文明程度,夯实“全面创建”这个大基础,突出主体提升素质,在教育人、引导人、塑造人上下功夫,通过身边好人选树倡导文明新风,通过强化“文化礼堂”和“道德讲堂”建设提升居民的综合素养。(秀洲区文明办)

       

        嘉善县科学统筹 凝聚合力推进全域创建

        今年以来,嘉善县以网格化布局、项目化推动和全民化联动为抓手,着力激发社会各界广泛参与文明创建的积极性与主动性,凝聚合力推进全域创建,全面提升文明创建整体水平。

        一是网格化布局组织创建。扎实开展“万人进网格 全民共参与”主题行动,将主城区及各镇(街道),划分为若干个网格,由县处级领导担任网格长,以“问题排摸、现场推进、督办交办、座谈交流”等形式,带头抓好文明创建。建立97个县机关部门单位捆绑结对社区文明共建机制,按照“挂钩结对、捆绑负责”的原则,集县领导+部门单位+街道干部+社区干部+网格员的力量,实行包干负责。根据创建全国文明城市实地测评标准对全县各网格进行测评,实行月度排名战,排名结果与机关干部岗位目标责任制奖励挂钩,街道、部门目标责任制考核相结合,做到同奖同罚、共建共享。行动启动以来,各网格共计开展问题巡查、环境整治、文明宣传等活动500多次,发现并上报问题2162个,已完成938个问题整改。

        二是项目化管理推动创建。以全国文明城市测评体系为导向,制定出台《嘉善县全国文明城市创建三年行动计划》,共涉及城市公共交通、城市绿化等八大类42个项目,按照四美联动、五季攻坚、千人行动、万众参与的要求,全面推进文明城市创建。在县城区,针对嘉善环境迫切需要解决的薄弱环节,以老旧小区改造、停车管理整治等方面为切入点,组织实施文明创建十八项攻坚行动,强势推进整治,不断探索破解城市管理难题,全方位提升城区形象。在乡镇,重点实施“线乱拉”治理、“厕所革命”等“六大”攻坚行动,不断推进基础设施建设、完善公共服务设施、优化人居环境、提升乡镇风貌。在农村,实施美丽乡村“1552”工程,对照“村点出彩、沿线美丽、面上洁净、乡风文明”的总体要求,全县面上一盘棋,建成5条风景线,打造出50个美丽乡村精品村、20个美丽乡村示范村等具有嘉善特色的美丽乡村。

        三是全民化参与联动创建。围绕“争做文明有礼嘉善人”的主题,推进全民化参与文明创建。文明创建我参与。在全县各镇(街道)先后举行了9场“善城文明行”活动,参与人数达到2万人次,发放各类文明创建宣传材料5万余份。文明新风村村行。组织相关部门开展文明交通、文明旅游、垃圾分类、防灾减灾、法律服务等志愿服务,全年将有上千场的进社区、进农村文明创建志愿服务和百场文艺演出的文化惠民活动。文明礼仪我示范。在全县各行业全覆盖开展“文明礼仪我示范”活动,将人人参与文明创建深化到各个角落。除此之外,嘉善还打造了“市民寻访团”“文明眼”等平台,通过网络进行网上网下的联动,开展立体式的全民化文明创建。(嘉善县文明办)

       

        平湖“三聚力三优化”全域推进创建

        全国文明城市工作

        平湖市在成功创建浙江省文明市的基础上,乘势而为,从创建机制、创建策略、创建宣传三方面着手,全域推进全国文明城市创建工作。

        一、聚力“大整合”,优化创建机制。建立了市四套班子成员为组长的领导小组,全面统筹创建工作,下设一办七组。聘请资深创建专家担任创建顾问,全程指导创建工作开展。实行文明办和创建办合署办公,从主要职能部门抽调业务骨干20多人充实创建队伍。印发《平湖市创建全国县级文明城市测评体系责任分解表》及《平湖市全国未成年人思想道德建设工作测评体系责任分解表》,市委书记与各单位(部门)、乡镇(街道)主要责任人签订责任书,进一步强化各部门工作职责,切实增强文明创建的主动性和针对性。将全国文明城市创建工作纳入镇街道和部门工作目标绩效考核,进一步发挥文明创建考核的指挥棒作用。制定市领导和机关部门(单位)与8个镇街道和主城区24个社区文明创建联挂制度,细化网格化创建管理工作制度,全域创建整体推进。

        二、聚力“大改造”,优化创建策略。按照“一年打基础、两年促提升、三年争创成”的要求,根据全国文明城市测评体系,制定《平湖市创建全国文明城市实施方案》,组织实施理想信念建设、乡风文明建设、经济民生建设等七大建设,健全创建长效常态机制,统领全市创建工作。制定《平湖市创建全国文明城市三年专项行动实施意见》,组织开展道路、河道、交通等十大基础设施建设行动,开展市容环境、社区环境、“五小行业”等十大专项整治行动,落实志愿服务、诚信教育、文明共建等十大主题实践教育行动,进一步细化创建的具体工作落脚点,推进创建惠民利民工作的全面落实。根据《2018年平湖市创建全国文明城市工作实施方案》,项目化推进城市功能提档工程、社区建设达标工程、行业文明提质工程等“十大工程”,对优化城市路网、绿化亮化提升、环卫基础设施建设等41类155项重点工作逐项破解整体提升。

        三、聚力“大提升”,优化创建宣传。召开创建全国文明城市动员大会和千人誓师大会,动员全市各部门(单位)积极参与到文明创建中来,广泛开展义务劳动、文明劝导、文明宣传等志愿服务活动。通过电视、报纸、微信等开设文明创建专栏,开设“不文明行为”曝光台,进一步提高市民文明素质。制定《平湖市创建全国文明城市宣传和氛围营造方案》,通过大型公益广告牌、墙体公益画、道旗、“遵德守礼”提示牌等多种形式广泛宣传社会主义核心价值观、红船精神、文明礼仪等内容。制作年画、宣传折页、环保袋、宣传伞等20万份宣传品予以发放,进一步提高创建知晓率和参与度。(平湖市文明办)

       

        海盐县“三体”联动

        推进全国文明城市“全域全员全时”创建

        海盐以文明创建作为统揽全局的重要抓手和平台载体,带动经济发展、城乡建设、社会事业等硬指标的落实以及社会治安、环境卫生、新风正气等软实力的提升。

        一是城乡统筹联动,推进“全域”创建。海盐围绕“城乡联动、以城带乡、整体推进”的创建总基调,县、镇、村三级联动,以全域创建推进城乡面貌改善。做大做强县城。梳理出8个方面13个节点28项具体任务清单,涉及经费2000万,通过推进县域规划整体提升,加快实施老旧小区、城中村有机更新,提升城区绿化美化亮化水平,不断改善社区环境和品质。做精做全集镇。按照小城镇综合整治的要求,全面启动剩余5个镇(街道)集镇整治提升,对照文明创建的标准和要求高起点规划高标准设计,已经开展整治的4个镇(街道)推进小城镇文明行动深化工程,提升集镇的综合实力和文明程度。做优做美农村。以“五星达标、A级创建”工作为抓手,以乡规民约落实,培育乡风文明建设主力,积极打造升级版美丽乡村。力争通过三年努力,全县100%的村(社区)实现五星达标,50个村(社区)达到A级景区村庄创建标准,其中10个达到AAA级景区村庄创建标准,全面提升村容村貌,营造乡风文明良好环境。

        二是体制内外联动,落实“全员”创建。在创建过程中精心设计活动载体,让全县老百姓都参与进来,使体制内与体制外相联通。机关干部带头。在机关、事业单位工作人员中大力推进“文明出行我先行”活动,对体制内人员的各类交通违法行为在媒体上实名曝光。文明细胞示范。动员各级文明单位、文明村(社区)、文明校园作为文明创建的领头雁和排头兵,通过结对共建、志愿服务等活动助力全县文明创建。广泛开展文明家庭、文明员工等基层评选,努力营造“文明海盐、你我共创”的良好氛围。基层堡垒夯实。始终秉承“创建为民、创建惠民”的理念,把文明创建作为实现人民对美好生活向往的一项实事工程,让村(社区)书记、主任当好信息员、宣传员,把县委、县政府的精神传达好,把基层百姓的实际需求落实好。

        三是治标治本联动,固化“全时”创建。一些环境问题、市容市貌虽然可以搞突击改善,但治标不治本,文明城市创建需要标本兼治、重在长期。完善细项规划。针对城市无障碍设施建设滞后、城市户外广告设置不规范等问题,启动相应方案,在全面推进遗留问题解决的基础上,制定出台城市基础设施建设标准、户外广告设置规划等规范性文件,治旧控新、治标治本。厘清管理边界。对部分老旧小区、城市综合体等区域管理职能交叉,边界模糊等问题,由政府牵头召开主题会议,厘清职能边界,明确权职利,提升管理效率。构建常态机制。抽调8名专职人员,成立创建办,全面加强对文明创建工作的指导,常态化开展督查。通过构建每周工作例会、每月主要领导现场督办、每月专项组工作汇报、每季动态考核通报等机制,固化全时创建成果。(海盐县文明办)

       

        海宁市深化“共建”模式

        实现全域创建 全城共享

        海宁市在获得全国文明城市称号后,不忘初心、创建不止步,召开“文明创建再出发”推进会,制定文明创建长效管理办法,发布2018—2020年30个重点项目,着力打造最干净城市、最美丽城市、治理水平最高城市。

        一是全员共治,提升创建战斗力。实现市领导创建共管,完善市领导包片联系城市社区制度,确定每位市领导联系一个社区,推进创建工作。同时,市委书记带头每半月开展一次文明创建专项调研、检查,推进创建品质提升。深化社区单位共建,在原有共建大网格的基础上,细化责任分工、难点梳理,推行“大网格+小网格”“大路长+小路长”,着力解决共建单位被动参与、发现解决实际问题少的问题??⑵粲谩昂D形拿鞔唇ǔばЧ芾硐低场?,将路长制、社区共建单位纳入系统,强化包干路段、联系社区动态管理。强化问题共商,将全国文明城市巩固提升、国家卫生城市复评、小城镇环境综合治理、星级美丽乡村评创等工作进行统筹推进,实行多部门互通共商、问题抄送、难题共治,实现工作难题“精准打击”。

        二是全域共推,提升创建持久力。实现领域全覆盖,创新推行“文明指数专项测评”,每月确定一至二个重点领域,细化巩固提升标准,针对同一领域内的具体点位进行文明指数评价,定期发布指数分值,推进各创建点位提质。目前,已对小区、窗口领域展开专项测评,并在“文明海宁”微信公众号中进行公布。实现创建全层级,自2012年创建省文明市开始,海宁市一直坚持市镇村三级共创形式。今年,将考核办法实现镇(街道)一套标准、同等分值,着力提升全域文明水平。实现督促全天候,完善日督查、月通报、季考核机制,通过晒问题、晒得分等形式,实现督查考核公开透明。今年,已对各镇(街道)第一季度的测评得分在《海宁日报》上进行公布,并点对点进行问题反馈。

        三是全民共管,提升创建凝聚力。实现资源共享,建立多部门联合共推、成果共享机制,共同推进工作创新,实现亮点工作“锦上添花”,如南关厢志愿商铺联盟共治的形式不断得到推广,助力了南关厢社区获评全国最美志愿服务社区。推进志愿服务共兴,连续四年实施“学雷锋志愿服务伙伴计划”,搭建志愿服务项目征集、需求对接平台,吸引全社会为社会公益出谋、出力、出资。将每月25日作为“文明创建服务日”,党员干部带头,群众广泛参与,共同打造文明创建区域品牌。强化不文明行为共责,曝光力度常态化。实行每半月一次文明出行专项行动,多部门联合整治交通违法和各类不文明现象,并对行人闯红灯、车辆占道、毁绿停车、机动车不礼让行人等违法行为人、车进行媒体曝光,用高压整治和舆论监督的双重措施,推进交通文明。(海宁市文明办)

       

        桐乡市念好“四字诀”

        加快推进文明市全域化创建

        2018年,省文明市创建工作进入迎接中期测评的攻坚阶段,为确保成功创建,桐乡市通过念好“四字诀”,加快推进文明市全域化创建。

        一、高唱“引”字诀,宣传引导营造创建氛围。以宣传为引领,引导全市营造浓厚的创建氛围,全域推进省文明市创建这一系统工程。一是通过出台《桐乡市2018年省文明市创建工作宣传方案》,广泛整合宣传资源,创新宣传方式,拓宽宣传领域和覆盖面。二是细化宣传要求,对各类公共场所宣传氛围布置提出了具体的工作标准,做到文明创建宣传全面覆盖。三是运用各种宣传手段、多种形式,广泛设置宣传阵地,形成强大的宣传声势,不断掀起省文明市创建工作的新高潮。

        二、细唱“学”字诀,系列培训内化创建标准。通过系列培训,分类分层组织学习《浙江省文明县(市、区)测评体系》,内化创建标准,对标创建。一是强化干部动员培训,市委市政府将其作为今年的“六场战役”之一,要求全市上下统筹协调,确保顺利通过2018年中期测评,为2019年终期验收打下扎实基础。二是开展工作业务培训,邀请创建专家开展台账培训与督查工作,并组织各镇(街道)赴海宁等兄弟县市取经学习文明创建的先进经验。三是深化基层工作培训,组织开展省文明市创建工作行政村和社区现场培训部署会,对全市176个行政村和35个社区共466人次进行全面培训,将测评指标细化分解,打通全域创建“最后一公里”。

        三、勇唱“破”字诀,破解难题补齐创建短板。立足提升桐乡城市品质,找准短板,瞄准难点,大力推进专项整治攻坚,保重点、攻难点、补弱点、显亮点,逐项抓好整改落实。根据前期梳理的工作短板,确定了“国卫复查迎检”“交通秩序整治”“农贸市场整治”“物业管理提升”“志愿服务提升”和“市民文明素质提升”等六大专项行动,力争通过破解难题补齐短板,全面提升城市品质。

        四、严唱“查”字诀,强化督查提升创建成效。以督查考评工作为抓手,严格落实督查机制,加快问题发现整改,全面鞭策创建工作。一是出台《桐乡市2018年省文明市创建工作督查方案》,明确督查内容、督查机制和工作要求,强化责任落实,突出重点难点,狠抓督查实效。二是充分运用媒体监督,联合桐乡电视台、嘉兴日报桐乡分社等新闻媒体积极开展舆论监督,并开设专题专栏和曝光台,提升市民文明创建知晓率与参与率。三是开展定期常态化督查,每月覆盖全市各镇(街道),对发现的问题下发督查整改通知单,要求反馈整改情况,目前已下发17份督查整改通知单,共涉及532个问题。同时落实“六场战役”工作进展通报要求,以问题“整改完成率”为依据公布排名,鼓励先进,鞭策后进。(桐乡市文明办)

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